Známky paušalované potravní daně
Potravní daň byla historickým pozůstatkem cel a poplatků,
které ve středověku uplatňovala jednotlivá města ve snaze bránit se přílivu
výrobků z okolí, resp. mít podíl z jeho prodej. Časem došlo k její postupné
přeměně na určitý druh spotřební daně uvalený na dovoz potravin a nápojů do
vybraných měst (tzv.
„akcíz“).
Na území Československa šlo o města Praha,
Brno a Bratislava.
Daň bylo potřeba uhradit "na potravní čáře". tzn. na pomyslné
čáře města. Kde na hlavních vstupních komunikacích zřizovala finanční správa
kontrolní body, kde dovozce musel přihlásit "zboží spotřeby" (tj. potraviny,
živá hospodářská zvířata, případně i nápoje) a podle sazebníku (množství,
váhy) zaplatit potravní daň. Jako doklad o zaplacení obdržel zvláštní
stvrzenku (boletu). Tento rakousko - uherský model převzal (spíše automaticky
než ze skutečné hospodářské potřeby) i nově vzniklý československý stát.
Ustanovením č. 264 a 265 z dubna 1920 byl pak nově upraven zákon o potravní
dani na čáře. Z filatelistického hlediska je na něm nejzajímavější fakt, že k
přepravě potravin bylo možno použít i služeb balíkové pošty, kdy daň měla pro
fiskální úřad zúčtovat pošta. To sebou ovšem neslo řadu problémů a
kompetentních sporů, které byly dořešeny až v roce 1924.
Až do vydání zákona o potravní dani se každé zboží
(zavazadlo apod.) kontrolovalo a zdaňovalo podle obsahu. Vzhledem ke
značnému nárůstu pohybu osob a zboží byl zaveden tzv. paušál potravní daně
(1 zavazadlo = daň 1 Kč, apod.), který řešil zdaňování obsahu menších
zavazadel s potravinami přiváženými do města. Obdobně se později postupovalo i
u zásilek přepravovaných poštou (tj. balíků s potravinami). Konkrétně se
potravní daň vybírala na p.ú. Praha, Brno a Bratislava, na které přicházely
zásilky se zbožím podléhajícím dani. Potravní daň zde vyměřovali pověření
příslušníci finanční stráže, kteří také kontrolovali zásilky, což dosvědčují
vzácné nálezy bolet a jejich částí s otisky poštovních razítek, které se
dochovaly na balíkových průvodkách. Později se místo bolet začaly v Praze
používat speciální nálepky v podobě kolku.
Tento postup však byl drahý, složitý a vzhledem k
trvanlivosti zasílaných potravin i pomalý. Na podzim roku 1924 došlo k
dohodě mezi ministerstvy financí a pošt o novém způsobu vybírání daně,
který byl uplatněn od roku 1925. Poštovní úřady měly nadále vybírat potravní
daň sami, a to paušálně bez detailní kontroly balíků. Poplatky se vybíraly
jen u balíků s deklarovaným obsahem potravin, hradil je příjemce zásilky a
byly zúčtovány zvláštními známkami potravní daně, které vydávala pošta.
Známky měly být nalepovány na balíkové průvodky tak, aby
byly při oddělení ústřižku průvodky přetrženy, v praxi se tak ale mnohdy
nedělo. Většina známek byla rovněž znehodnocena poštovním razítkem, přepisem
či škrtem, nacházíme však i známky znehodnocené jen přetržením nebo vůbec ne.
Nové paušální poplatky potravní daně (platné od 01. 03. 1925
až do konce existence ČSR) byly následující:
Balíky o hmotnosti do 5 kg…… 1 Kč 5 - 15 kg………. 2 Kč
15 - 25 kg……..3 Kč
Mezi filatelisty se ještě stále vedou spory o tom, zda známky
potravní daně patří, anebo nepatří do filatelistických sbírek. Mi se domníváme,
že ano. Známky potravní daně sice sloužily formálně výběru této daně, ale
jinak jejich vydání a používání bylo plně v rukou pošty a jejich zaměstnanců.
Z hlediska provozu šlo tedy o službu pošty. Dokonce i výnosy z této daně
připadly téměř z 90% poště za provozní režii spojeno s výběrem daně
(ministerstvo financí získalo jen 10, 5 % výnosu z prodeje známek).
Známky se vyskytují na poštovních celistvostech a bývají
znehodnoceny poštovními razítky. Navíc je jako poštovní známky označil i sám
jejich vydavatel (např. ve VMPT č. 6 z 11.02. 1937) a také se s nimi zacházelo
stejně jako se známkami (viz. např. použití známek doplatních). Dá se rovněž
najít řada analogických cenin, které mají spíše charakter kolků, ale přesto
jsou sběrateli běžně používány za filatelistický materiál. Z mnoha příkladů
uvádíme namátkou uvádíme namátkou připouštěcí známku Terezín, balíkové průvodky
s přitištěným kolkem s kresbou známky Hradčany či Holubice ne rakouské
novinové kolky.
Pro náročnější sběratele mají známky potravní daně naopak
zvláštní kouzlo, neboť byly určeny výhradně pro poštovní provoz a jejich vydání
i používání je prosto jakékoliv spekulační nebo filatelistické motivace.
Známky potravní daně tedy možná nejsou typickými poštovními
známkami, jistě jsou však známkami, které mají plný nárok na své místo v
katalogu, odborné literatuře i filatelistických sbírkách. Nesporně totiž mají
s poštou a jejím provozem mnohem víc společného, než řada jiných známek,
které se do katalogů běžně zařazují (viz. např. revoluční vydání, různé
„odchylky“
přetiskových vydání, neúřední či poloúřední tisky atd.).
1923 Nálepky (stvrzenky) potravní daně
Nálepky vydané poštovní správou a používané finančními
úředníky pro zdaňování balíkových zásilek potravní daní, tříbarevná
litografie, formát cca 37 x 49, 5 mm,
Řz 11 ½, papír obyčejný, bílý.
PN2 1 K modrá, červená, černá
PN3 1 K šedomodrá, tm. červená, černá
Rozdíly ve vydáních
Rozdíl mezi nálepkami PN2 a PN3 je dán kromě odlišných barev zejména rozdíly
kresbě obrazu. Kromě rámečku (PN2 jednoduchý, PN3 dvojitý) a celkového
provedení kresby lva lze najít rozdíl např. ve znaku na prsou lva
(PN2 vybarvený, PN3 nevybarvený) a v použitých typech písma.
Kresba českého lva v oválu s textem:
„Paušálovaná potravní daň za 1
poštovní zásilku do 10 kg“.
Celistvosti
Nálepky byly používány pouze v Praze. V Brně a Bratislavě
nejsou doloženy (používaly se zde bolety). Vzácně lze nalézt celé nálepky PN2,
častěji pak jejich části na ústřižcích balíkových průvodek. U těžších zásilek
(nad 10 kg) se daň zúčtovala dvojicí nálepek. Nálepky PN3 nebyly
necelistvostech dosud předloženy.
Výjimečně se vyskytují i smíšené frankatury nálepek a
doplatních známek emisí 1919 - 24.